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關于印發《金湖縣加快實施集中供熱工作實施意見》的通知 發布日期:2019-10-28 09:07 來源:金湖政府辦 作者: 瀏覽次數: 字體:[ ]

金政發〔2019〕80號

 

各鎮人民政府、各街道辦事處,縣各委辦局,縣直各單位:

《金湖縣加快實施集中供熱工作實施意見》已經縣政府十四屆三十七次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                          金湖縣人民政府

                          2019年10月21日

(此文公開發布)

 

 

金湖縣加快實施集中供熱工作實施意見

 

為落實江蘇省“263”專項行動工作要求以及《江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》目標任務,加快推動集中供熱各項要求的實施,提升全縣能源利用水平,根據國務院《大氣污染防治行動計劃》(國發〔2013〕37號)、《江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案》(蘇政發〔2014〕1號)、《江蘇省燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案》,國家、省、市打贏藍天保衛戰的相關要求和省發改委批復及金湖縣熱電聯產規劃,制定本意見

一、總體要求

實施縣城區、開發區區域內集中供熱是作為全縣貫徹落實省“263”專項行動,是打贏藍天保衛戰三年實施計劃的重大舉措,是進一步改進安全設施的重要環節,是開展節能減排的重要手段,各相關單位及企業既要算好經營賬,更要算好政治賬、安全賬、生態賬,確保集中供熱工作得到扎實推進。

二、工作目標

通過2年的努力,到2020年年底前依法關停供熱范圍內全部小鍋爐,實現集中供熱,充分釋放分布式能源供熱能力,完成江蘇省“263”專項行動計劃和打贏藍天保衛戰三年實施計劃確定的目標任務,全面提升全縣能源基礎設施水平,促進縣招商引資和工業經濟發展,實現全縣節能減排和安全生產目標,為提高全縣生態環境質量、打造全域旅游城市做出新的貢獻。

三、具體措施

1.必須堅持在規劃的集中供熱區域內實施統一的集中供熱,對區域內新上鍋爐需嚴格把關。由工業推進辦、發改委、生態環境局、市監局、工信局等進行源頭把關。對已經供氣的工業用戶,由相關部門與供用雙方協商解決。

2.縣發改委對分布式能源供熱全過程跟蹤,制定合理的基準供熱價格,根據天然氣門站價和上網電價的變化情況,建立氣熱聯動機制,按天然氣上調和下降比例,實行氣熱聯動。

3.對于企業自建鍋爐,待企業接通集中供熱管網,拆除鍋爐后,以縣發改委審定原鍋爐、配件及管網(不含建筑設施)實際價值總額待扣除殘值后的部分,以縣中小企業發展專項資金分3年內給予補貼完畢。

4.對于新企業接入集中供熱,按用熱量3噸/小時以上視同新上鍋爐設備,按縣中小企業發展專項資金設備補貼政策兌現,以企業日平均每小時用熱量3噸折算新上鍋爐總額25萬元(不含配套設施),每加1噸/小時用熱量加5萬元,給予總計總額20%的補貼。

5.為鼓勵在金湖縣集中供熱范圍用熱企業多用熱、用足熱,給予供熱范圍內用熱企業補貼20元/噸,補貼時間暫定3年,自2019年7月1日開始計算。

6.對在規劃集中供熱區域內凡符合供熱條件的企業必須實施統一集中供熱,如企業堅持不實施統一集中供熱的,將取消兌現企業的各種優惠及獎勵政策。

7.加大規劃集中供熱區域用熱企業的招商引資力度,在供熱區域內優先安排供熱企業選地、用地,對新引進的用熱企業統一規劃,集中安排在分布式能源周圍,形成能源階梯利用。

8.集中供熱企業要針對用戶用熱量大小、用熱時間、用熱品質等情況,制定相應的供熱營銷方案,在不高于發改部門核定的價格基礎上實施梯度價格供熱。同時,根據目前實際情況向上級相關部門爭取合理電價。

9.上述提到的供熱范圍內用熱企業各項財政補貼,按照“誰受益、誰負責”原則,由受益財政負責按比例據實解決。

四、強化保障

(一)強化組織領導。成立由縣政府主要領導為組長,縣開發區工委主要負責人和開發區管委會主要負責人為副組長,縣發改委、生態環境局、工信局、住建局、自然資源和規劃局、市監局、財政局、供電公司等部門單位主要負責人為成員的加快實施集中供熱工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地址設在縣開發區管委會,由縣開發區管委會分管環保或規劃的副主任兼任辦公室主任,負責組織、協調及推進等方面的具體工作。

(二)強化規劃統領。由縣發改委牽頭開展金湖縣集中供熱規劃工作,主要以金湖縣城區和開發區為集中供熱區;縣自然資源和規劃局及開發區規劃建設局對集中供熱區范圍進行各項規劃時,要規劃預留供熱管道建設的空間;城區改造、道路建設及綠化等不得擠占規劃預留的城市供熱設施用地。

(三)強化施工保障。供熱管道建設時,要符合城市規劃的要求,施工涉及到的道路、綠化、企業門前及圍墻周邊,電力設施,城市公共設施等要主動配合,任何單位和個人不得無理阻撓或妨礙集中供熱工程正常施工。

(四)強化宣傳發動。要采取有力措施,加強宣傳引導,對重點和新建較大用熱企業,明確縣四套班子掛鉤、各引資幫辦單位主要領導為責任人,分管領導和幫辦人員為具體負責人,加大集中供熱的宣傳及推進力度。

(五)強化執法力度。在規劃集中供熱區范圍內,對于區域內分布式能源能夠滿足用熱的企業,逐步由分布式能源統一實施集中供熱;對已經建成的小鍋爐依法限期拆除;對分布式能源不能滿足用熱需求的企業,經確認后,相關職能部門應考慮企業的安全生產和專業管理實際情況,可以批準自建符合安全環保要求的鍋爐;新上鍋爐環保除塵、脫硫脫氮設備等污染治理設施必須達到環保標準及要求,實現排放企業必須自覺接受有關部門的監督及檢查。


 金政發〔2019〕80號關于印發《金湖縣加快實施集中供熱意見》的通知.docx


 

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